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端丰国际博彩游戏-李铁:我国城市群仍处于发育阶段 有五方面问题待解

2020-01-11 08:27:48来源:油墩傅楼信息门户网

端丰国际博彩游戏-李铁:我国城市群仍处于发育阶段 有五方面问题待解

端丰国际博彩游戏,证券时报记者张达

中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁日前在“第十五届中国地产金融年会暨首届城市发展论坛”上表示,虽然与国际上成熟的城市群相比,我国城市群面积、人口存在优势,但gdp和人均gdp与发达国家相比仍存差距,我国城市群仍处于发育阶段。他同时提出了城市群的发展思路和建议。

李铁认为,城市群是未来产业发展、人口进城、推动城镇化发展的重要载体。真正的城市群,要通过高铁、高速公路等不同的交通手段以及通信等基础网络建立起经济联系,形成空间结构紧凑、城市功能互补、交通通达性强的城市群体。

对于城市群的发展思路,李铁认为,一是要根据经济和城镇化水平的地区差异,因地制宜确定不同发展思路。在经济发展水平和城市化水平较高的地区,重点是发展城市群,超大城市和特大城市可以发挥向外疏解功能、产业扩散和居住郊区化的作用,发挥不同规模城市间的功能互补作用,加强城市群内部城市间的联系,促进城市群内部的大中小城市和小城镇协调发展。在经济发展水平和城镇化水平相对落后的地区,处于工业化中后期,重点是培育和发展中心城市,但是更多的是要采用市场手段,通过中心城市发展辐射带动中小城市和小城镇发展。二是当城市群发展到服务业占据主导地位时,城市群内的交通体系要适应产业的变化。三是加强中心城市对周边中小城市和小城镇的带动作用,强化工业产业的空间分布,通过市场导向促进产业向周边中小城市和小城镇转移。四是要借鉴发达国家的经验,促进中小城市发展。城市群不一定都是特大城市带动,要发挥不同规模城市对产业和人口的疏解作用。五是要强调中心城市辐射半径和城市群的关系,重点是轨道交通通勤时间不超过一个小时。六是弱化城市群各城市间的行政等级关系。七是以生活就业空间为主导,建立以人为本的城市群发展格局。

李铁认为,城市群发展中要注意解决五方面问题,一要发挥市场的作用,尽量减少行政干预;二要注重中心城市主城区的发展;三要促进城市群内部大中小城市和小城镇的协调发展;四要加强中心城市和城市群各城市间的交通体系建设;五是中心城市和城市群要提高人口和产业的承载能力。

此外,谈到城市群与房地产的关系,李铁认为,主要体现在以下几方面:随着中心城市向外辐射的距离,房地产价格递减,但是辐射范围有限;城市群公共服务差别决定了房价的差别,中心城市房地产呈现郊区化现象,而未来集体建设用地入市的改革会改变房价的格局;中心城市第三产业替代第二产业是发展趋势,工业郊区化会带动未来住房空间格局的变化,而通勤时间和成本、交通手段也决定了房地产辐射的半径;中心城市周边的中小城市和小城镇可以起到疏解房价的作用,为中低收入者提供住房,但是也需要加强城郊轨道交通的建设。

“对于房价和住房供给,我们的城市群在空间上还有巨大的调节能力,但是这个作用目前没有得到有效发挥。”李铁说。

来源: 证券时报

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